中共铜陵市经济和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报

日期:2023-10-23 15:41 来源:廉田网 访问量:

根据市委统一部署,2022年10月25日至2023年2月10日,市委第一巡察组对市经济和信息化局党组进行了巡察,2023年4月18日,市委巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况

(一)加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立由党组书记、局长李勇任组长,其他班子成员任副组长,各科室、局属单位负责同志为成员的局巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。各班子成员以上率下,自觉接受各方面的监督,对分管领域的整改任务负具体责任、亲自抓,有关科(处)室负责同志负直接责任、严格抓,确保整改责任具体到人、具体到事。

(二)扎实推进整改。坚持问题导向,紧紧围绕市委第一巡察组反馈意见,坚持全面彻底整改,强化管理,补足短板,清除痼疾。坚持立行立改,真改实改,全程挂单整改,逐一对照检查,细化责任,建立台账,对账销号,做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实解决整改问题。

(三)建立长效机制。局党组把巡察整改与市“作风建设提升年”活动、局各项工作结合起来,并按照要求于7月17日召开了市经信局巡察整改专项专题民主生活会。针对巡察组指出的问题和整改情况,举一反三,建立健全工作机制,通过巡察整改切实压实党组主体责任,不断提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力。同时对全局相关规章制度进行了梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限,目前,已建立和完善制度7项。  

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1. 关于深学笃用有差距问题

一是强化理论学习。汇编完成《习近平总书记关于工业经济(实体经济)领域相关工作的重要论述摘编》,共收集《习近平经济思想学习纲要》等9篇重要论述内容,组织14次中心组学习。出台党组中心组年度学习计划,将习近平经济思想纳入中心组学习内容。特别是将学习成果转化为推进传统产业高质量发展的工作举措,央视在5月27日新闻联播给予宣传。二是加强调查研究。开展重点行业、产业、企业调研,《铜陵产业链招商项目落地建议》、《2022年中国铜加工产业年度大会招商工作开展情况》、《关于锂电池用复合铜箔产业发展情况的调研报告》等5篇调研报告获得市委市政府主要领导批示肯定。开展2023年度经信大调研活动,共选取9个重点调研课题,36名年轻同志参加,调研成果将在10月份发布。三是推动高质量发展。“4116”(制造业提质扩量增效)行动取得阶段性成效,2022年,全市规上工业增加值总量居全省第10位,较2020年提升2位。规上企业数较2020年增加157户,“1521”(营收突破百亿、50亿、20亿、10亿)企业实现7户、10户、19户、31户。四是考核争先进位。强化目标任务督查跟踪,建立省对市考核“月通报、季调度”机制,逐月分析靠后指标原因,加强工作落实。2023年上半年,技术改造投资指标增速69.7%,增速全省2位,较上年度提升14位。

2. 关于党内政治生活不够严肃问题

一是严格制度执行。由局机关党委将党员每季度参加组织生活情况形成说明,纳入平时考核。严格落实党员干部参加“三会一课”、党支部召开支部委员会、党员大会先锋在线纪实制度。今年以来,召开党员大会1场,党小组会10场,党课2场,所有活动人员到场率95%以上。二是深刻查摆问题。召开巡察整改专题民主生活会,向市直单位、机关科室、局属单位等20个部门征求3条意见建议,并在班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间开展谈心活动10场,以严肃认真的态度,全面查摆问题、深入剖析根源、制定改进措施。三是强化警示教育。强化“三个以案”警示教育,通过局党组会、民主生活会、工作例会等形式,开展“身边人身边事”警示教育,教育全局人员知敬畏、明底线、守规矩,时刻敲响自律警钟。

3. 关于履行职能职责不到位—先进制造业集群培育壮大不够问题

一是完善工作方案。持续推进《产业链补链延链强链方案》,编制《铜陵市中小企业数字化转型城市试点实施方案》,明确首位产业—有色金属冶炼及压延加工行业的数字化转型推进路径,推进产业集群通过数字赋能高质量发展。特别是推进传统产业高质量发展的工作举措,5月27日央视在新闻联播给予肯定与推介。二是强化要素对接。组织召开铜陵德凯能源公司产品供需对接会、铜陵有色本地电解铜供应政策沟通会。1-5月份,累计开展、组织企业参加产业链供需和要素对接活动19场,共计284家企业参与对接活动。三是开展产业链招商。制定月度、季度新材料产业招商工作计划,编制2023年新材料产业链招商指南。上半年,我市新材料产业招引项目数量110个,全省排名第2;项目总金额734.5亿元,全省排名第1。四是推动铜产业发展。按照“做强铜冶炼、做优铜加工、延伸产业链”总体思路,推进铜产业高质量发展。一季度,114户铜产业规上企业,实现产值、增加值分别450.0亿元、54.8亿元,同比增长3.9%、7.4%。五是提高企业研发投入。对全市企业研发投入情况摸底,指导企业正确归集研发费用,特别是对营业收入超过1亿元的重点企业,综合运用激励、引导等措施提高研发投入占比。

4. 关于统筹推动倍增计划不够有力问题

一是印发工作方案。印发《2023年铜陵市工业经济倍增行动推进方案》,对各县区、开发区倍增工作推进情况实行月度监测、季度通报,目前发送工作提示单23份。二是推进企业进规。根据2020-2022年工业项目清册,梳理48户投产未进规企业并逐户摸排经营现状、增值税开票情况、预计达产时间以及存在的困难问题,助力企业早日进规。今年以来净增规上工业企业27户,与倍增计划年度目标数相差73户,年内有望进规企业81户。三是加强县区督导。联合市政府督查室前往各县区、市经开区开展规上企业倍增工作专项督查,督促县区加快推进项目建设,服务企业早日达产进规,形成增量。四是推进亩均评价。制定《2023年铜陵市深化“亩均论英雄”改革工作要点》、《铜陵市工业企业亩均效益评价实施意见(2.0修订版)》,完成2022年度工业企业亩均评价初评工作。2022年全市参评工业企业亩均税收17.39万元/亩,同比增长23.8%。

5. 关于推动企业技术改造、创新发展有短板问题

一是推进技改“双百”行动。出台《关于加快全市重点企业技术改造的措施》,每月开展投资预期管理,将技改项目建设年度目标与月度进展对标比较,查缺补漏,力促投资平稳运行。二是优化项目服务。加强项目建设和投资增长的研究,结合全市“重大项目突破年”行动,充分发挥周六会商机制作用,主动靠前服务,及时协调解决在建重点项目建设过程中遇到的困难和问题,全力全速加快项目建设进度。上半年,工业投资增长38.8%,增速全省第6,较上年同期前移7位。三是深化评价结果运用。全面摸清全市批而未供、闲置和低效工业用地情况,指导县区、经开区制定“一地一策”分类处置方案,目前清理出的低效用地涉及双零企业73家、非工业企业27家、注销吊销企业19家。持续开展亩均英雄贷等金融产品推广活动,1-5月份全市共发放“亩均英雄贷”315笔、金额93.83亿元,纯信用贷款136笔,金额77.23亿元,中长期贷款28笔,金额11.74亿元。

6. 关于改革“后半篇文章”落实有偏差、落实“三定”方案不到位问题

一是明确队伍建设思路。按照“立足当前、着眼长远、系统谋划、逐步解决”的总体思路,规范人员使用,结合人员招录补充,在保持工作延续的基础上,明确专人承担黄金办日常工作,其余黄金办在编人员分别回归黄金企业服务、经济运行分析、节能降耗岗位,理顺人员隶属关系。二是优化人员结构。结合局“三定”方案规定的职务空缺,新晋升4名1级主任科员,按照岗位需要,提拔1名85后科长进入局领导班子。三是强化黄金办部门履职。进一步明确黄金办职能,将黄金行业金融担保、经济运行分析、节能监察、企业服务的主要工作与局机关矿管科、节能办、运行处等科室职能共同实施,强化黄金行业管理职能履行。四是解决名实相符问题。积极与市委组织部和市委编办沟通对接,已在市中小企业发展局2名领导班子成员任职时获得职位审核意见。

7. 关于局管企业管理缺位问题

一是解决重点问题。根据市委市政府部署,围绕“全面梳理、彻底规范”的总体要求,牵头履行新华山铜业公司工作专班职责,持续推进新华山矿清理规范工作,清单化有序推进清产核资工作,完善公司法人治理结构,加快股权划转,召开8次专班工作会议,推进企业实现高质量发展。二是加强信访化解。印发市经信局《关于进一步强化局信访工作机制的通知》(铜经信党组〔2023〕9号),进一步健全局信访工作机制,调整设立局主要领导负总责,分管领导具体抓,局办公室会同市第一托管中心牵头,相关科室协同联动的信访工作领导小组及工作专班,切实做好有关历史遗留及局属单位信访问题。三是督促专项整改。针对“市新华山铜业公司主要负责同志直接分管企业财务”问题,及时调整班子其他成员分管财务工作。四是建立长效机制。出台《市经信局基层党组织常态化监督暂行办法》,建立年度工作述职、重大事项报告、谈心谈话、专项监督检查等制度,强化常态化监管,健全完善局党组领导下齐抓共管工作机制。

8. 关于防范化解重大风险有弱项—应对工业经济领域风险挑战能力亟待提升问题

一是系统推进“五大行动”。深入开展包保服务、要素对接、政策落地、项目攻坚、助企解难专项行动,1-5月份,累计开展、组织企业参加产业链供需和要素对接活动19场,共计284家企业参与对接活动。二是助力企业减负增效。完善全市减负联席会议制度,全面落实各级各项减负政策,开展工业成本调查,并选取若干先进制造业企业分析其近5年实际税负水平和变化情况,提出精准降低先进制造业实际税负水平的意见建议。三是强化企业融资支持。制定印发《铜陵市2023年度中小企业融资专项行动工作方案》,摸排88户中小微企业融资需求14.2亿元,形成《中小微企业融资需求目录》推荐给合作银行对接。积极搭建银企对接平台,今年以来先后与中行、建设、交行、浦发银行举办6场专题银企对接会,6家企业现场签约,金额达5.34亿元。四是加强防疫物资保供。制定《铜陵市应对新冠疫情医疗物资保障平急结合工作方案》、《应对第二波新冠疫情医疗物资保障任务分工》,加强新冠病毒诊疗药物和解热镇痛药等重点药物、抗原检测试剂以及防护物资与消杀用品等的储备保供。

9. 关于安全生产及事故应急救援管理不到位问题

一是压实安全责任。定期召开安全工作例会,听取行业安全管理及消防安全工作情况报告,围绕非煤矿山、民爆行业、船舶行业及道口安全等重点领域作出工作部署。二是开展非煤矿山隐患排查。召开2023年非煤矿山(民爆)行业管理及安全生产月推进会,印发《2023年专家联系矿山隐患排查工作方案》。对全市在产在建非煤矿山开展隐患排查,第一轮专家联系矿山隐患排查共排查38家非煤矿山,共排查304个主要问题,落实各项整改措施,实行闭环管理。三是开展民爆行业检查。持续深化“三个狠抓”专项行动,重点围绕隐患排查治理开展情况、安全管理制度落实情况、安全技术措施完善情况、应急能力建设情况等在民爆行业进行检查,现场共排查隐患问题7条。对隐患问题整改不到位的企业,向属地党委、政府下发工作提示单,压实属地监管责任,确保问题隐患及时整改完毕。针对隐患排查情况开展“四不两直”回头看督查,对行业主管部门安全监管责任落实不到位、企业安全管理不到位等进行通报,提出相应要求,督促县区及企业贯彻落实。四是创新安全举措。聘请省级安全专家组成工作组,对钢铁企业开展安全生产诊断。组织全市危化品企业主管与技术骨干和铜陵经开区化工园区、横港化工园区负责人近40人,赴浙江上虞,开展“全市危化品企业对标先进实地学习培训”活动。五是开展“安全生产月”活动。印发《2023年全市民爆行业“安全生产月”活动方案》,联合市应急局和“两台一报”记者,前往金顺矿业、茅迪矿业开展“安全生产铜都行”检查。组织民爆企业负责人赴马鞍山参加全省民爆行业安全事故应急演练观摩活动,并组织全市民爆企业开展事故应急演练。

10. 关于涉企惠企政策落实不严格问题

一是修改完善政策。积极对接市财政局,按照“总量控制,扶优扶强”的原则,对2022年市级工业转型升级专项资金政策条款进行调整优化。将技术改造设备补助门槛从当年新增设备投资150万元以上提高到200万元以上且单台设备不含税价值不低于5万元,树立市级资金评优奖优的鲜明导向。二是加强政策指导。围绕扶优扶强,结合我市工业经济发展实际,对工业转型升级资金等办法进行修订完善,在局网站、微信公众号等媒体平台进行公布,逐项制定申报指南,明确受理部门和具体联系人,编印成册,指导县区、企业申报,并在12345市长热线平台的政策资讯库中进行政策解读和解答。三是开展绩效评价。对2022年度市级专精特新认定办法进行修订,开展2022年度市级专精特新企业认定工作,30户企业获得认定。委托第三方开展2022年度铜陵市鼓励工业企业上台阶项目绩效评价,专精特新项目绩效考评得分87.6分。四是强化审批流程管理。进一步明确工业企业技术改造、机器换人等审核类项目第三方审核流程、审核要求。同时加强与会计师事务所等第三方的沟通,指导、督促第三方开展审核。五是落实节能减排成效。严格清洁生产审核评估和验收程序,严格设置项目绩效指标,发挥项目节能减排效果。2023年已开展自愿性清洁生产审核5家,5家企业共实施了52个无低费清洁生产项目,7个中高费清洁生产项目,总投资13614.76万元。实现节电693.23万度、节煤11731.5吨、节水10万吨,减少挥发性有机物排放19.5吨、危废排放157.2吨,节能减排效果显著。

11. 关于意识形态工作落实不到位问题

一是强化组织领导。结合领导成员变动,调整局意识形态工作领导小组,强化对意识形态工作规范化管理。二是印发工作计划。印发意识形态年度工作计划、任务分工以及《落实意识形态工作责任制实施方案》、《加强网络意识形态工作管理办法》等有关制度,严格落实意识形态主体责任。三是强化新媒体监管。严格执行“三审三校”制度,履行网络内容管理有关职责,重点监看局门户网站、政务新媒体发布的信息内容,对管理中发现的问题督促整改到位,在2023年全市政府网站与政务新媒体日常运维监测情况的通报中,我局均为合格网站。四是做好对外宣传。在铜陵日报开辟制造强市专栏,开设“优化企业服务 提升工作效能”等专版,上半年经济日报、新华每日电讯、安徽电视台、铜陵日报等媒体刊发涉局稿件约15篇左右;印发《铜陵工业经济》45期,多篇工业经济简报获市领导批示肯定。五是注重监督预警。坚持底线思维,着力防范化解重大风险,制定《市经信局机关及局属单位意识形态监督评价制度》、《市经信局网络舆情防控预案》。

12. 关于接续乡村振兴仍需加力问题

一是专题会议研究。在市经信局党组2023年第14次党组会上专题研究乡村振兴有关工作,安排拨付2023年帮扶村资金7万元。二是成立工作专班。调整局乡村振兴领导小组,组建“乡村振兴”工作专班,整合全局力量促进乡村振兴工作取得新进展、新成效。三是积极走访调研。局主要领导带队赴结对帮扶村项铺镇白石村、石溪村开展乡村振兴“大走访、大调研、大提升”活动,送上慰问金17500元。四是支持重点企业发展。积极帮助项铺镇重点企业玉堂雨具申报项目,玉堂雨具获国家专精特新小巨人,推动两村美丽乡村建设。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

13. 关于全面从严治党“两个责任”落实落细有偏差问题

一是强化组织领导。及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组,局党组会专题研究党风廉政建设相关工作,推动党建工作与业务工作同部署、同落实。二是强化责任落实。制定《2023年度党风廉政建设工作要点》,局党组书记与党组成员、党组成员与分管部门签订《落实党风廉政建设责任承诺书》,抓好党风廉政建设主体责任的落实。三是强化警示教育。强化“三个以案”警示教育,通过局党组会、民主生活会、工作例会等形式,开展“身边人身边事”警示教育,教育全局人员知敬畏、明底线、守规矩,时刻敲响自律警钟。

14. 关于作风建设仍需持续加强—为企优服务存在落差问题

一是出台制度方案。印发《助企业保生产工作方案》,持续开展停产半停产企业走访,按照“一企一策”建立停产半停产企业清单,落实专人帮扶,促进停产企业尽快恢复生产、减产企业尽快稳产增效。二是做好政策宣传。梳理2023年度工业企业上台阶项目惠及企业名单,逐户点对点推送政策线上确认流程,开展相关惠企政策解读宣传活动,通过召开会议、实地走访、网站发布、微信等多渠道宣传省经信厅等六部门《安徽省专精特新中小企业扩面认定管理办法》,帮助企业了解、理解扩面认定政策。三是领导包保服务。建立“亲清有约”包保联系重点企业工作机制,将1505户企业纳入领导干部包保范围,实现联系服务重点工业企业“全覆盖”,市经信系统走访企业201户/217次,解决问题35个。四是开展供需对接。组织召开铜陵德凯能源公司产品供需对接会、铜陵有色本地电解铜供应政策沟通会,搭建产业链供需和要素对接平台,帮助企业上下游对接,开拓市场。1-5月份,累计开展、组织企业参加产业链供需和要素对接活动19场,共计284家企业参与对接活动。

15. 关于对县区督促指导不到位问题

一是强化机制建设。建立重点工作“月调度、季通报”制度,及时分析研判各区域规上工业经济运行态势,增强工作前瞻性和主动性。今年以来向各县区、市经开区发送《关于做好当前工业经济运行工作的提示》15份,指出存在问题,推动全市工业经济稳中有进。二是加强县区指导。利用客观数据,指导县区每月对接税务部门获取“拟进规”企业增值税开票收入数据,加强跟踪监测、联系调度和培育扶持,分类施策、精准服务,全力协调解决制约企业发展或项目建设的困难问题,推动企业早日进规纳统。三是加强督导检查。联合市政府督查室前往各县区、市经开区开展规上企业倍增工作专项督查,督促、指导县区加快推进项目建设,服务企业早日达产进规,形成增量。

16. 关于落实中央八项规定精神不严格问题

一是清退各类超标费用。清理超标准发放差旅费补助、试卷批改考务费、事业编制人员交通补助、六一节慰问费。二是从严执行财务制度。修订事业编制人员交通费报销管理报销,取消包干报销出行费用办法,严格审核报销人员出行情况。严格执行公务派车规定,除集体活动、重大活动或会务、上级或异地来宾接待、重要文件或物资配送、处置突发事件等情况外,车贴补助范围内(市域15公里)不得派车。三是开展财务专题培训。针对巡察反馈的问题,邀请专家围绕经费规范使用等开展业务培训,提升财务规范使用水平。

17. 关于财务管理不规范问题

一是规范工作流程。调整充实市经信局政府采购领导小组,将局机关纪委、法规等科室作为成员单位,强化对政府采购流程规范化管理。二是强化资金账户管理。重新开立市经信局工会委员会银行账户,局机关及下属单位总工会会费返还款、机关拨款、工会会员费均交至此账户,所有支出从此账户列支,设立专职财务,保证经费开支合理合规。三是加强财务管理。加强中小企业财务管理,配备专职财务人员,组织财务人员参加《行政单位财务规则》、招标采购人业务、优化政府采购营商环境工作等业务培训。四是强化内审监督机制。严格落实内审制度,对局机关、局属单位(市中小局、市墙散办等部门)开展内部审计,计划三年实现全覆盖。

(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

18. 关于落实党建主体责任不够有力问题

一是加强党建工作领导。2023年以来,局党组专题研究党建工作5次,研究了2023年市经信局机关党建工作要点、困难党员慰问、七一“两优一先”表彰、每月党日活动安排等工作,局每月工作例会听取机关党委工作情况汇报。二是开展基层党建述职。召开基层党组织书记抓党建年度工作述职评议会,落实“一岗双责”,强化政治担当与履职尽责。三是推进社区组织建立党组织。局主管的9个社会组织中,阀门协会已成立党组织,企业联合会等三个已建立功能性党组织,有4个正在筹备建立功能性党组织之中,有望年内完成,铜陵市中小企业信用评价中心正在办理注销。四是丰富党建联盟活动。以局机关、各党建联盟单位为参赛单位,开展“与时代同行——二十大精神学习心得分享”主题演讲比赛以及乒乓球、篮球等职工联谊比赛,丰富职工文化生活,加强党建联盟单位之间的交流;为党建联盟单位企业开展点对点融资服务活动,会同银行业金融机构,现场助力解决企业融资难题。

19. 关于基层党组织建设较为薄弱问题

一是注重建章立制。每月召开机关党委会议,每季度向局党组汇报工作开展情况,目前机关党委会议召开五次,向局党组汇报五次。机关党委书记约谈三位支部书记,开展上半年支部台账互查,规范党员发展、“三会一课”、“党日”活动、组织生活会等活动记录。二是开展谈心谈话。落实党内谈心谈话制度,重点由党组书记对新提拔干部、新入职干部以及涉企资金申报、财务管理、审查审批等重点领域、重要岗位人员定期开展谈心谈话,分管领导对分管科室定期开展谈心谈话,局机关党委、纪委在春节、端午、中秋等节前开展廉政提醒谈话,同时做好党支部书记与普通党员,普通党员之间的日常谈心谈话,掌握党员工作生活情况和心理动向,以便指导其开展学习工作。三是推进支部建设。按照“五规范三满意”要求,深入推进机关党支部标准化、规范化、满意化建设,定期开展支部工作台账互查和年度支部基层党建工作述职评议,全面规范和完善“三会一课”照片、签到表和活动记录,换届选举流程和文本格式,党员发展程序及文书档案等基础工作,将习近平法治思想进企、“无诈企业”创建等经信系统特色活动与党日活动相融合,实现党建业务双提升。

20. 关于干部队伍建设有短板问题

一是持续开展“两提一优”干部提升年。开展“调研提能”、“制度提效”等系列活动,引导党员干部当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项,召开“五四”青年节座谈会,激发干部勇担当、做表率。二是深化“经信大讲堂”活动。印发《关于开展“经信大讲堂”活动的通知》、《关于开展经信科长上讲堂活动的通知》,以老带新,建立“一对一”结对帮扶制度,提升机关干部业务能力和知识水平。三是优化干部管理考核。开展党员干部“改作风、优服务、提能力”三个工作法,优化公务员日常管理考核,营造比学赶超、清正廉洁的干事创业氛围。2021年度单位、领导班子及综合考核均获优秀等次,两位班子成员考核优秀等次,机关作风效能考核全市经济类部门第四名。四是加强干部队伍建设。结合局“三定”方案规定的职务空缺,新晋升4名1级主任科员,按照岗位需要,提拔1名85后科长进入局领导班子。在保持工作延续的基础上,明确专人承担黄金办日常工作,其余黄金办在编人员分别回归黄金企业服务、经济运行分析、节能降耗岗位,理顺人员隶属关系。

21. 关于巡察整改存在形式主义问题

一是明确队伍建设思路。按照“立足当前、着眼长远、系统谋划、逐步解决”的总体思路,规范人员使用,结合人员招录补充,明确专人承担黄金办日常工作,其余黄金办在编人员分别回归黄金企业服务、经济运行分析、节能降耗岗位,理顺人员隶属关系。二是建立“三重一大”决策机制。对局党组议事规则进行修订,明确对涉及我局的重大资金项目(包括但不限于工业转型升级资金、制造业数字化转型资金、中小企业发展资金等以及其他超过10万元资金项目),均需提交局党组会研究。

(四)巡察市经信局下属二级单位问题

22. 关于市中小企业发展局企业培育成效不明显问题

一是开展“五企”培育。完成全市中小企业成长培育库入库企业调整工作,入库企业数达623户;2户企业获评第五批国家专精特新“小巨人”企业;66户企业获评省专精特新中小企业;组织认定市级专精特新企业30户。帮助65户企业获得国家、省、市“专精特新”相关财政资金奖补1777.2万元。二是强化县区指导。指导各县区、市经开区统筹组织为每户专精特新企业配备了1名服务专员,强化“一企一策”帮扶、“一对一”服务。

23. 关于市中小企业发展局项目审核把关不严问题

一是立行立改。5月4日,组织召开专题会议研究部署整改工作,明确责任人和整改期限,相关书面整改情况已报告市委巡察办。二是建章立制。制定了《铜陵市省级以上专精特新企业、中小企业公共示范服务平台、小微企业创业创新示范基地等荣誉项目推荐申报流程》,对项目申报推荐流程进行规范,对重大事项、决策及时提交市经信局局长办公会集体研究决定。

24. 关于市中小企业发展局为企服务资金作用打折扣问题

一是主动服务。切实发挥中小企业服务中心职能作用,今年以来先后开展融资服务、政策宣传、人才培训、人才招引等为企服务活动800人次。二是自查自纠。积极配合市财政局就中小企业服务中心财务往来问题开展专项检查,目前,除中小企业服务中心人员工资社保支出外(市经信局党组会议研究同意),暂停市中小企业服务中心专项资金帐户开支。三是提级管理。对中小企业服务中心银行账户,由市经信局统一管理,理顺支出用途口径,纳入市财政局监管范围。

25. 关于市黄金管理办公室职能履行缺位问题

将黄金行业金融担保、经济运行分析、节能监察、企业服务的主要工作与局机关矿管科、节能办、运行处等科室职能共同实施,强化黄金行业管理职能履行。

26. 关于市黄金管理办公室人员编制缺位问题

明确队伍建设思路,按照“立足当前、着眼长远、系统谋划、逐步解决”的总体思路,规范人员使用,明确专人承担黄金办日常工作,其余黄金办在编人员分别回归黄金企业服务、经济运行分析、节能降耗岗位,理顺人员隶属关系。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

一是高站位抓问题整改。深入学习贯彻党的二十大精神,充分发挥党建引领作用,以本次巡察为契机,明确目标,清单化、闭环式整改巡察反馈问题,并举一反三、标本兼治,切实做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

二是常态化抓效能提升。聚焦“一改两为五做到”要求,突出依法行政,提升服务效率,破解难点痛点堵点,增强企业发展信心。坚持标本兼治、惩防并举,健全作风建设长效机制,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的政治生态。

三是强合力抓干部队伍。把严格管理干部和关心干部结合起来,按照“当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项”要求,围绕“提能力、提效能、优服务”,持续开展“传帮带”等活动,增强经信干部干事创业激情和引领服务工业高质量发展水平。

四是大力度抓制造强市。加强产业引导和服务,统筹常态化疫情防控和制造强市,加快构建“133”产业体系,提高产业链现代化水平,提升制造业能级,奋力实现工业倍增和高质量发展目标任务,为建设“四创两高”新阶段现代化幸福铜陵提供强力支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0562-2836048;邮政地址:铜陵市北京西路18号铜陵市经济和信息化局办公室;电子邮箱tl2833337@126.com。

中共铜陵市经济和信息化局党组

2023年10月19日

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